Com IR e IOF, carga tributária bate recorde e chega a 32,4% do PIB

Arrecadação cresce acima da economia, impulsionada por tributos sobre renda, consumo e folha de pagamentos

Elis Barreto, da CNN Brasil, em Brasília08/08/26 às 04:10 | Atualizado 08/08/26 às 04:10

Arrecadação cresce acima da economia, impulsionada por tributos sobre renda, consumo e folha de pagamentos  • Reprodução

A carga tributária bruta do Governo Geral brasileiro avançou de 30,3% do PIB (Produto Interno Bruto) em 2023 para 32,4% do PIB em 2025, segundo a série histórica revisada divulgada pela Secretaria do Tesouro Nacional.

O aumento acumulado foi de aproximadamente 2,1 pontos percentuais do PIB  em dois anos, refletindo o aumento da arrecadação em ritmo superior ao crescimento da economia.

De acordo com números levantados pela CNN Brasil, a elevação ocorreu principalmente por causa do avanço das receitas do Governo Central, com destaque para tributos sobre renda, lucros, ganhos de capital e contribuições sociais.

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Esse é o maior percentual da série histórica do Tesouro Nacional, que iniciou em 2010.

Evolução recente da carga tributária bruta (% do PIB)

Vale ressaltar que os números seguem uma metodologia revisada pelo Tesouro Nacional, aplicada a toda a série histórica para garantir comparabilidade.

A revisão teve como principal objetivo adequar a classificação das receitas às normas internacionais de estatísticas fiscais.

Entre os ajustes realizados, o Tesouro retirou do cálculo:

• receitas do FGTS;
• contribuições destinadas ao Sistema S.

Esses valores deixaram de ser classificados como tributos na metodologia da Carga Tributária Bruta do Governo Geral. Com isso, os anos anteriores foram recalculados utilizando a mesma regra aplicada aos dados recentes.

Governo Central foi responsável pela maior parte da alta recente

A elevação registrada em 2025 foi concentrada principalmente na União. Segundo o Tesouro Nacional, a variação da carga tributária por esfera de governo foi:

De acordo com o Tesouro Nacional, o avanço da carga tributária do governo central foi influenciado principalmente por receitas associadas ao:

• Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF);
• Imposto sobre Operações Financeiras (IOF);
• contribuições previdenciárias ao RGPS.

O Tesouro aponta que a elevação da arrecadação com a renda reflete o crescimento da massa salarial, enquanto o aumento do IOF (Imposto sobre Operações Financeiras) está associado a operações de câmbio e crédito. Já a alta nas contribuições ao RGPS foi influenciada pela expansão do emprego formal e pela reoneração da folha de pagamento.

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